来源：开云体育入口    发布时间：2026-07-11 03:02:51

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  根据港珠澳大桥工程可行性研究中的融资方案，海中桥隧主体工程总投资为385.7亿元。根据粤港澳三方达成的共识，桥隧主体工程采用政府全额出资本金，资本金以外部分由三方共同组建的项目管理机构通过贷款解决的融资方式。大桥建成后，实行收费还贷。三地政府分别负责口岸及连接线的投资。桥隧主体工程资本金以外的建设资金，由三方政府做担保，全部采用银行贷款（包括建设期资金和运营期负现金流部分）的方式。

  赵忆宁：在桥隧主体工程总投资中，香港、澳门、广东三方分担的费用所占比例分别是多少呢？

  孟凡超：在桥隧主体工程总投资中，香港、澳门、广东三方分担的费用所占占比分别是50.2%、14.7%、35.1%。该比例对需要三方一同承担的海中桥隧主体工程中香港、澳门和内地的经济效益与费用是一个较为准确的反映。从香港、澳门和内地三方的经济效益分析结论看，三方经济效益均大于各自投资的当期社会折现率，且均具有较强的经济抗风险能力。

  赵忆宁：我从项目部得知，大桥造价超出预算，岛隧工程段资金有缺口，目前共需要600亿元，如果再加上三地政府各自修建的连接桥的造价，整个工程投资近1100亿元。是什么问题导致超预算？

  孟凡超：岛隧工程段在可行性研究阶段估算需要的投资是380多亿元，最终建成后这一工程段的决算可能有变化。超预算的原因是建设条件变化、实施工程的方案变化、工期变化、物价波动和金融政策变化等。

  港珠澳大桥是集桥岛隧于一体的跨海集群超级工程，它是世界公认的修建技术难度最大的大桥之一。大桥总长度为55公里，其中桥隧主体工程长度为30公里、海底隧道长5664米。港珠澳大桥海底隧道是目前世界上顶级规模的海底沉管隧道，有很多技术难关需要去突破，比如关键技术要做试验。工程结束后会有严格的造价审计认证，但审计的核心是本着实事求是的精神。

  其实西方国家建造的超级工程基本上没有一个项目的概预算是没有变化的，比如悉尼歌剧院，是一个不算大的项目，但造价是概算的若干倍；英法海底隧道造价也是概算的两倍以上。我认为，这些钱绝不会白花，建设港珠澳大桥所积累下来的技术，奠定了未来中国建造其他海底隧道的基础，增强了中国海洋工程“走出去”的实力。

  赵忆宁：港珠澳大桥没有采用BOT（建设—经营—转让）模式。因为有粤港两地双重牌照的车不到4万辆，内地的两地双重牌照车很少，所以看起来这个桥是专门为香港而建。为何需要修一个只对港人有好处的大桥？

  孟凡超：不能这样理解。虽然建设港珠澳大桥最早的提出者是香港，但是应该说三方都将受益。这是个政治项目，是为未来的长远战略作布局，是为香港持续繁荣和稳定发展创造条件以及维护“一国两制”的稳定。

  靠什么维持香港的稳定？香港经济已经失去原有的优势。香港原本依靠内地转口贸易和支撑转口贸易的金融环境。随着上海浦东以及长三角和环渤海经济带的崛起，原有的优势基本没了。“一国两制”正面临新的挑战。中央政府要维持香港的稳定，要继续给香港的商人创造到内地投资赚钱的机会，而深圳、东莞正处于产业升级阶段且环境容量已趋于饱和，怎么办呢？修建港珠澳大桥向西拓展和辐射，就是为香港经济持续繁荣创造条件。

  港珠澳大桥建成后，将使珠海成为桥头堡，辐射范围延伸到其背后的1000多平方公里的土地，这不仅给港人创造再一次发展的机会，同时也带动了粤西落后地区的发展。这是国家战略布局的深层次考虑。

  孟凡超：要强调的是，这一个项目绝不仅仅是为了香港社会经济发展而建设的，港珠澳大桥必将对整个珠三角的社会经济发展起到推动作用。目前粤西、粤东的经济发展有很大的差距，粤西处于尚待进一步开发和发展的状态，要缩小珠三角内部发展差距并实现一体化，必须要建设通道。从1997年虎门大桥建成以后，珠江上就再也没什么像样的通道建设项目了。

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